港爭做固定收益樞紐 力谷債市
金管局和證監會昨天聯合發布《固定收益及貨幣市場發展路線圖》,被視為該兩個監管部門未來數年重點工作的藍圖,目標為策略性定位香港成為全球固定收益及貨幣中心。《路線圖》圍繞四大支柱、10項倡議,當中包括進一步擴大離岸人民幣業務。
跨境回購將開通 增人債吸引力
繼昨日宣布「互換通」擴容後,金管局透露,短期內公布跨境回購細則,助境外投資者涉足內地龐大回購市場,增加人債吸引力。
綜合整個《路線圖》,四大支柱圍繞促進一手、二手債市發展,擴大離岸人民幣業務,甚至更長遠地研究設立新世代基建。事實上,公開資料顯示,2024年亞洲債券發行人安排地點,香港佔比達29%,是全球第一。要繼續提升本港競爭力,金管局總裁余偉文表示,將進一步透過香港和內地政府,發行更大規模和長期人民幣債券,為市場建立值得參考的債息曲線。
金管局助理總裁(外事)許懷志補充說,不少市場人士指出,因為點心債未有零風險(risk free)利率曲線作為參考,對發行人如何定價造成疑慮,近年中國財政部恒常化在港發點心債,而且年期愈來愈長,已具一定幫助,預告公布發行時間,更可讓投資者提早研究和作相應準備,是另一進步。
《路線圖》提出擴大投資者基礎,證監會和金管局將研究具針對性的新措施,包括協助政府優化適用於單一家族辦公室和基金的稅務優惠制度,吸引更多優質投資者來港;金管局亦將和政府作稅務檢討,以吸引更多企業財資中心落戶香港。
隨着一手債券發行趨活躍,香港也要提升二級市場流動性,證監會行政總裁梁鳳儀表示,當香港吸納更多參與者,將需要更多衍生工具管理風險和流動性,證監會正研究就場外衍生工具相關的受規管活動,引入全面發牌制度,當中將涵蓋各式各樣的固定收益及貨幣產品,相信措施有助確保非銀行金融機構與銀行之間的公平競爭。
研設中央對手方結算系統
同時,證監會考慮分階段推動回購交易進行中央對手方結算,特別是就中國國債的回購市場,設立交易中央對手方結算系統展開可行性研究。證監會中介機構部執行董事葉志衡指出,現時相關工具如離岸人民幣回購交易規模不高,但參考國際上主要的固定收益市場,回購為重要管理流動性手段,相關措施未來可以幫助香港成為區域離岸人民幣流動性管理中心,研究透過將中央結算資本計提降至零,以吸引市場參與。
余偉文提到,金管局與人民銀行的貨幣互換協議仍有優化空間,早前將應用擴展至支持銀行的貿易融資流動資金安排,正研究銀行可借取成本下降、期限延長等方案,用途或增至對外投資等,短期內會有相關公布。
明年中公布代幣化債券監管
香港其中一個優勢,是連接內地市場,離岸人民幣(CNH)機遇更顯重要性
,《路線圖》表明,要拓闊人民幣債券抵押品應用場景,亦要完善互聯互通機制,以提升CNH流動性和產品供應。就產品而言,梁鳳儀形容,國債期貨的準備已在「最後一里路」,希望可以推動盡快出台。
期望在傳統一二手債市,以至離岸人民幣業務取得成果之餘,《路線圖》並計劃研究新世代基建。余偉文說,金管局將聯同財庫局研究推動更多數碼化、代幣化債券發行,當中涉及完善法律和監管制度,預計明年中會有相關公布。證監會則推動新一代電子交易平台的發展,將覆蓋債券、外滙和回購,推動固定收益及貨幣產品代幣化的商業應用。
信報
26 Sep 2025


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