耶倫暗示 儲局加息路仍遠
指就業未復甦 循序漸進「收水」
美國聯儲局新主席耶倫(Janet Yellen)出席任內首場國會聽證,指經濟動力不錯,會繼續縮減買債規模,但強調就業市場距離全面復甦尚遠,暗示超低利率維持不變。
耶倫在國會初試啼聲,予人以靜制動的印象,令不少心急的共和黨議員未能連珠炮發提問多個問題,分析員的觀感則是她的立場沒如預期般鴿派。退市沒預設時間表有別於前主席伯南克(Ben Bernanke)過往長達8至12頁的半年貨幣政策報告,以及回答問題時的長篇大論,耶倫首份報告只得5頁,答問亦相對直接,或反映她希望以更簡單的方式來解釋當局政策。耶倫強調當局將盡力透過前瞻指引,令退市計劃具體化及可預計,惟承認這知易行難。初步觀感是其政策傾向與伯南克一致,如沒意外,儲局今年餘下議息會議將每次減少買債100億美元;下次會議在3月18至19日舉行。
對於收水進程,耶倫稱「若數據持續支持,料未來會議續按審慎平穩的步伐縮減買債規模,惟前提是經濟數據如儲局預期改善」,重申沒預設時間表。若經濟前景明顯轉差,或出現極大的通縮風險時,當局亦將暫停減少買債,以至增加買債規模。市場較關注的就業市場狀況評估,她明確以「距離全面復甦尚遠」(the recovery is far from complete)來形容,但今次並非結構性問題,而是周期性,結構性原因於就業參與率下跌中只佔一部分。她指出,在判斷就業市場的好壞時,不能單靠失業率一個數據,還需觀察其他指標,包括持續失業6個月以上人士持續在失業大軍中佔異常大比例,以及暫時只找到兼職而實際希望找到長工的人士眾多。擴加息門檻 失業率非唯一指標耶倫的說法無疑是擴闊了加息門檻,主因近兩月失業率顯著下降至6.6%,接近加息門檻6.5%,但實際上是新增職位數目遠遜預期。
她今次表明就業市場的復甦仍欠理想,意味即使失業率回落至6.5%之下,但要啟動加息周期,還有一段長日子。這應可紓緩市場對於儲局加息看法的疑團,甚至予人她不視失業率6.5%為甚麼一回事的感覺。美債受耶倫指儲局持續減少買債措施不變遏抑下滑,3天來首次回落,10年債息升逾5點子至2.72厘;財政部本周將拍賣700億美元國債,耶倫的評論或影響市場需求。此外,分析員於兩方面覺得耶倫的言論顯示,她沒想像中般鴿派。一是對經濟的評論正面,指經濟增長在去年下半年加快,復甦已取得較大動力;對於最近新興市場的走資潮,她也大派定心丸,明言不擔心,料不會對美國經濟前景有重大風險。
二是對於通脹低企,仍低於2%目標的狀況,她似乎不太擔心,明顯有別於過往儲局官員的憂心看法。她認為近期通脹疲軟,是受原油價格下跌、非石油進口價格下跌的影響,而這些因素是短暫的。撰文:茹志泉、嚴智勇
經濟日報
12 Feb 2014
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